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共绘社会保障发展战略蓝图,全国社会保障研究

- 编辑:太阳集团 -

共绘社会保障发展战略蓝图,全国社会保障研究

4月2日,全国社会保障专业研究生教材建设第二次专家座谈会在北京会议中心召开,正式决定实施教材建设规划。该项计划是基于全国社会保障专业人才培养的需要,在国家劳动和社会保障部的直接支持与专项资助下,中国人民大学劳动人事学院联合全国高校这一领域重要学术带头人共同参与的一项人才培养基础工程。

12月2日,中国社会保障发展战略研究项目核心组成员全体会议在中国人民大学举行。项目顾问之一、全国人大常委会副委员长成思危同志由于身体不适,致电郑功成教授祝贺会议召开并表示完全支持项目实施方案,同时提供了他的书面发言,他指出,该项研究是充分发挥专家学者在构建社会保障体系中作用的具体体现,并希望该项目能够就如何建立一个全面、系统、适度、公平、有效的社会保障体系做出全面的研究。

中国人民大学劳动人事学院郑功成教授作为这一规划的主持人和研究生教材系列的总编辑,主持了这次会议并初步布置了任务。来自清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授、首都经贸大学社会保障系主任吕学静教授、浙江大学社会保障与风险管理系主任何文炯教授、武汉大学政治与公共管理学院李珍教授、西北大学公共管理学院院长席恒教授、华中科技大学社会保障研究所所长丁建定教授等出席会议,并就研究生教材建设及实施方案发表了有益的建议。

劳动保障部副部长刘永富、民政部副部长窦玉沛、中国人民大学校长纪宝成和来自中国人民大学、北京大学、清华大学、中国社科院等20家著名学术单位的20多位著名专家学者出席会议,共商中国社会保障发展战略大计。中国人民大学郑功成教授作为项目主持人主持了本次会议。

去年8月,首次社会保障研究生教材建设专家座谈会在北京香山饭店召开,南开大学社会政策系主任关信平教授、南京大学公共管理学院院长童星教授、中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授、浙江大学公共管理学院院长姚先国教授、吉林大学社会保障系李贺平教授、辽宁大学副校长穆怀中教授、首都经贸大学社会保障系主任吕学静教授、中央财经大学社会保障专业负责人王玉玫教授、中南财经政法大学劳动和社会保障系主任王长城教授等一批专家参与了座谈会,并一致支持启动社会保障专业研究生教材建设工程。去年以来,中国人民大学中国社会保障研究中心的教师先后搜集国内同行专家的研究成果,并初步确定了教材系列及编写原则。

在开幕式上,纪宝成校长代表中国人民大学对到会的领导和专家学者表示热烈欢迎。他指出,组织开展中国社会保障发展战略研究,顺应了时代发展与国家建设的需要,既是理论工作者义不容辞的责任,也是时代赋予的一项重大使命,并表示人民大学将全力支持该项目的研究工作。

在社会保障专业研究生教材建设正式进入实施阶段的同时,经过国家劳动保障部与教育部多次协商决定,由人民大学劳动人事学院负责面向全国社会保障系统招收的首届社会保障专业研究生单考班也顺利地完成各地推荐、劳动保障部选拔、通过初试与复试等环节,从中择优录取了首批50名具有本科以上学历并在社会保障系统工作4年以上的青年干部。

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中国人民大学劳动人事学院社会保障专业作为全国最重要的社会保障专业人才培养基地,一直受到国家劳动和社会保障部的高度重视,双方签有多项合作协议,内容涉及合作主办社会保障专业研究生单考班、支持和资助社会保障研究生层次教材建设、安排部委领导及司局官员为人民大学社会保障研究生开设社会保障政策分析讲座课、委托中国社会保障研究中心开展养老保险等重大政策问题研究等。国家劳动和社会保障部前任部长郑斯林、现任部长田成平均先后直接过问人大劳动人事学院社会保障研究生培养及面向全国社会保障系统单独招收社会保障研究生事宜,刘永富副部长直接负责推进这一合作事宜,劳动保障部并提供相应的经费支持。

太阳集团,纪宝成校长在中国社会保障发展战略研究核心组成员全体会议上代表学校致词

刘永富副部长和窦玉沛副部长分别代表劳动保障部和民政部,高度肯定了战略研究的理论意义和实践价值,并对战略研究项目启动以来所做的实质性工作给予了高度评价。同时,作为项目顾问,他们建议该项目应当从宏观战略角度,全面总结我国社会保障制度的发展规律,系统描绘我国社会保障制度发展的理论蓝图与实现途径,推动我国社会保障的理论研究与制度实践。

在正式会议上,项目负责人、中国人民大学郑功成教授首先传达了温家宝总理对该项研究及其实施方案的重要批示,并介绍了项目的研究方案和实施进展。随后,项目核心组成员围绕战略研究八个方面的主要问题展开了发言。项目核心组成员包括中国社科院学部委员、社会学研究所原所长景天魁研究员,中国社科院学部委员、欧洲研究所所长周弘研究员,中国社科院拉丁美洲研究所所长郑秉文研究员,中国社科院社会学研究所常委书记兼副所长王延中研究员,北京大学法学院教授及中国社会法研究会会长贾俊玲教授,北京大学中国经济研究中心副主任李玲教授,清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥教授,首都经贸大学社会保障系主任吕学静教授,中国青年政治学院社会工作系王鉴岗教授,吉林大学哲学社会学院宋宝安教授,南开大学社会政策与社会工作系主任关信平教授,南京大学公共管理学院院长童星教授,浙江大学公共管理学院院长姚先国教授,浙江大学社会保障研究中心主任何文炯教授,华东师范大学人口研究所原所长桂世勋教授,中山大学社会保障研究中心主任申曙光教授,华中科技大学社会保障研究所所长丁建定教授,西南财经大学校长助理兼社会保障研究中心主任林义教授,西北大学公共管理学院院长席恒教授,中国人民大学残疾人事业发展研究院副院长孙树菡教授、中国人民大学统计学院副院长王晓军教授等21位专家在会上发表了自己对中国社会保障发展战略问题的宏观意见。

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项目顾问刘永富、窦玉沛与战略研究核心小组全体成员合影留念

据项目主持人郑功成教授介绍,中国社会保障发展战略研究是在中央领导同志和劳动保障部、民政部等主管部委的重视与支持下,由理论学术界发起组织的一项重大战略研究工作。它是在我国社会保障改革与制度建设进入关键时期和国家发展急切需要社会保障宏观研究成果的背景下,汇集社会保障及相关领域专家学者的集体智慧,力图理性地勾勒出中国社会保障的未来发展蓝图。

中国社会保障发展战略研究的基本任务,是在尊重中国国情和尊重社会保障制度发展规律的基础上,通过准确判断时代发展背景和科学总结以往社会保障改革中的经验教训,澄清社会保障理论与政策实践中的误区,确立正确的发展理念,从理论上构建中国特色的社会保障体系及其建设路径,为推动我国社会保障制度建设并促使这一重大制度走向定型、稳定、可持续发展阶段提供科学依据。

中国社会保障发展战略研究的内容主要包括八个方面:对时代发展的准确判断,对中国社会保障改革以来制度变迁的科学评估,中国社会保障发展的理念、目标与原则、方向,中国社会保障制度的体系结构,中国社会保障发展中的政府责任,中国社会保障的监督管理体制与运行机制,中国社会保障制度发展中的宏观关系以及中国社会保障改革与制度建设的进程与步骤。

中国社会保障发展战略研究自2007年5月启动以来,得到了中央领导同志的高度重视和主管部门的大力支持。温家宝总理对该项研究及其实施方案做出重要批示,成思危副委员长、华建敏国务委员和劳动保障部、民政部领导担任项目顾问,来自20家著名学术机构的20多位知名专家学者担任核心组成员,近百家高校与科研院所的相关专家参与讨论。项目组不仅开展了相应的大规模调查,而且已分别在北京、西宁、西安、成都、南京、杭州、长春、天津等地分片召开了专家座谈会,并对韩国、德国等国的社会保障制度进行了系统考察。还将在武汉、上海、广州、北京等地继续召开多次专家座谈会,以求凝聚集体智慧,共同描绘符合国情与制度规模的中国社会保障发展蓝图。

项目工作组成员、劳动人事学院杨立雄副教授、韩克庆副教授等12人列席了会议。新华社、人民网、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《人民政协报》、《中国日报》(英文版)、《中国青年报》、《中国改革报》、《中国社会报》、《中国劳动保障报》、《中国教育报》等重要媒体亦派记者出席了会议。

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